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永春县商业总公司关于巡察整改进展情况的通报
2019-11-07 17:13:40    永春县工信商务局

快三河北  根据永春县委巡察工作统一部署,2019年5月6日至5月31日,县委巡察二组对县商业总公司开展了巡察,并于2019年8月7日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

  一、强化主体责任,全面落实整改任务

  (一)提高站位,加强领导。快三河北商业总公司坚持把巡察整改作为一项重大政治任务,态度端正,行动迅速。8月7日巡察组反馈意见会后,立即于8月7日下午召开巡察整改工作会议,就整改工作进行全面安排部署。成立了以商业总公司经理赵鲤闽同志为组长,其他班子成员、相关分管领导为副组长,各下属单位、各股室负责人为成员的巡察整改工作领导小组,做好巡察整改工作的统筹协调、沟通联络和跟踪督促,确保整改工作落实到位。

  (二)制订方案,整改到位。快三河北紧紧围绕巡察组反馈意见和整改工作要求,针对反馈的4个方面14项39个问题,商业总公司结合单位实际,逐条梳理分析,逐项细化任务,研究确定了相应的整改措施,制定了《永春县商业总公司落实县委巡察二组巡察反馈意见的整改方案》,做到整改内容明确、完成时间明确、责任人员明确、工作要求明确、保障措施明确,确保反馈意见零遗漏、全覆盖。同时定期召开整改协调推进会,建立整改工作台账,落实周报制度,严格对照整改方案和问题台账,逐条整改,逐一销账,确保条条有整改,件件有落实。

  (三)举一反三,注重长效。快三河北在抓好整改、解决问题的同时,及时总结经验,举一反三,研究制定科学、管用、长效的工作机制,巩固好、坚持好整改成果,充分运用巡察工作成果,努力推动商业系统各项工作再上新台阶。

  二、巡察反馈问题的整改进展情况:

  (一)党的政治建设、思想建设方面

快三河北  1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不全面、不深入”的问题。

  (1)针对“思想政治引领作用发挥不充分”的问题。

  整改情况:一是5月13日召开党总支支委会,明确总支委员分工及挂钩党支部,列席挂钩支部党员大会,帮助和指导挂钩党支部抓好党建工作,督促各支部制定学习计划,认真快三河北学习宣传贯彻新思想,做到真正学、真正理解。二是制定《进一步兴起习近平新时代中国特色社会主义思想“大学习”热潮的工作方案》,并下发各支部。

  (2)针对“新思想学习宣传贯彻不到位”的问题。

  整改情况:各支部先后召开支部大会,对未传达的习近平总书记在十九届中央纪委三次全会、全国国有企业党的建设工作会议、庆祝改革开放40周年大会快三河北重要讲话精神,对习近平总书记在2019年全国两会重要讲话精神快三河北进行传达学习,快三河北讨论交流,提出具体贯彻意见。

  (3)针对“意识形态工作责任制不落实”的问题。

快三河北  整改情况:一是9月24日召开党总支支委会,下属各支部书记列席会议,快三河北学习《中共永春县委宣传部关于进一步贯彻落实意识形态工作责任制的通知》文件精神,强化对意识形态工作的认识。二是制定《中共永春县商业总公司总支部委员会落实意识形态工作责任制实施方案》,坚持“谁主管、谁负责”的原则,按照“一岗双责”的要求,坚持每年将整个系统意识形态工作进行细化分解,严格落实意识形态工作责任制。

  2.关于“党快三河北领导核心作用不明显,议事决策机制不健全”的问题。

  (4)针对“议事规则不完善”的问题。

  整改情况:一是制定《经理会议议事规则》、《行政会议议事规则》、《企业党快三河北议事规则》,厘清党快三河北、经理层、行政会快三河北权责边界,明确支部会、支委会、经理会、行政会各自的议事范畴、议事程序,切实分清党务与行政议事权责边界。二是规范会议记录,经理会记录和党务记录分开。

  (5)针对“党快三河北在重大经营决策中缺位”的问题。

快三河北  整改情况:一是快三河北学习习近平总书记2016年10月在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神;二是各公司党支部委员会要根据制定的《企业党快三河北议事规则》,按照“把方向、管大局,保落实”的原则,对公司重大问题决策提出建议或发表意见;对属于“三重一大”的事项履行前置研究程序,提出意见或建议,真正发挥党快三河北的领导作用。

  (6)针对“‘三重一大’议事决策制度执行不够到位”的问题。

  整改情况:一是“三重一大”事项坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿和会议决定”的议事决策规则。二是研究“三重一大”事项时,邀请派驻纪检组列席会议,接受监督。

  3.关于“责任担当意识不强,贯彻执行上级决策部署不到位”的问题。

  (7)针对“领导干部大局意识、担当精神不足”的问题。

  整改情况:一是强化学习,提高思想认识和政治觉悟。二是增强政治规矩和政治纪律意识,提高大局意识。三是加强对企业的经营管理,增收节支,坚决完成国资中心下达的利润预算指标。四是对负责巡察工作汇报材料撰写和报送的林水源进行批评。

  (8)关于“深化国有企业改革推进缓慢”的问题。

快三河北  整改情况:一是9月10日快三河北认真学习县委、县政府《关于深化县属国有企业改革的实施意见》(永委〔2018〕9号)和《关于县属国有企业发放津补贴不规范问题整改和改革国有企业工资决定机制工作的意见》(永人社[2018]88号)文件。二是开展专题研究,将完善现代企业制度、健全企业法人治理结构提上日程。

快三河北  (9)针对“对下属企业监督管理不到位”的问题。

快三河北  整改情况:一是加强税法学习,及时了解税收政策变化,增强纳税意识。二是加强监督检查,明确总公司要对各下属企业经营和重大决策进行监督、指导,要求下属单位“三重一大”事项必须上报总公司经理会研究。三是经总公司领导班子研究决定,对屠宰场场长郑明忠、会计黄阿霞、原会计刘燕华进行批评教育。

快三河北  (二)党的快三河北建设方面

  4.关于“党快三河北战斗堡垒作用不强”的问题。

  (10)针对“党快三河北的地位和作用弱化”的问题。

快三河北  整改情况:一是要认真贯彻落实习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上重要讲话精神,提高对党建工作在企业中的地位和作用的认识;落实企业党建工作和党风廉洁建设的主体责任,发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。二是党总支要严格执行“三会一课”制度,抓好习近平新时代中国特色社会主义思想的学习宣传。三是党总支要加强对各支部的党建工作开展情况进行检查和指导。

快三河北  (11)关于“基层党快三河北调整不及时”的问题。

  整改情况:9月24日,商业总公司党总支总支召开扩大会,对“如何加强对不在岗党员、退休党员的管理”、“整个系统退休党员整合成立支部”快三河北进行探讨交流,要求各支部就“退休党员党快三河北关系迁入其退休居住地所在党快三河北”、“整个商业系统退休党员整合为一个支部”快三河北方案征求广大党员意见。

快三河北  5.关于“基层党建工作基础薄弱”的问题。

快三河北  (12)针对“党快三河北换届选举不规范”的问题。

  整改情况:一是快三河北学习《中国共产党章程》、《中国共产党基层党快三河北选举工作暂行条例》、《中国共产党支部工作条例》快三河北选举工作的相关知识,厘清换届、委员增补程序,做好各支部的换届选举工作,规范做好会务材料。二是规范换届选举工作。8月份,各支部进行换届选举,党总支委员列席所挂钩支部党员大会,各支部严格按照相关规定程序进行换届选举,并规范做好会务资料。

  (13)针对“快三河北党员把关不严”的问题。

  整改情况:一是加强对支部书记、党务干部培训,9月3日邀请县委快三河北部快三河北股同志到总公司开党务知识专题讲座。二是严格按照党内有关规定快三河北党员,规范快三河北党员程序,把好党员快三河北关。三是经党总支研究决定,对百货公司党支部书记李荣义、商业总公司党支部书记林水源和商业总公司党支部2016年快三河北党员负责人刘燕华快三河北人进行批评。

  (14)针对“党费收缴不规范”的问题。

  整改情况:一是根据在职党员各自工资基数对2013年以来应缴交的党费进行重新核算,并将原来的“四舍五入法”修正为“进一法”,确保每个党员足额缴纳党费。经重新核算,此次共有19名在职党员需补缴党费共0.273万元;对“个别党员出现以2013年多交的党费抵扣应补交金额的情况”进行核实,该名党员已补缴抵扣的0.003万元;上述款项共0.276万元已如数缴入县委快三河北部党费账户。二是要求各支部快三河北委员每年1月要重新计算党员应交纳党费基数,按时收缴党费,做好登记并及时上缴到快三河北部党费专用账户。三是加强对党务干部的业务培训。快三河北党务干部积极参加上级党委快三河北的业务培训班,提高党务干部的业务水平,进一步规范党费收缴工作。9月3日邀请县委快三河北部快三河北股同志到总公司开党务知识专题讲座。四是督促各支部按照上级党委要求,切实开展各种活动,制定工作计划,认真撰写工作总结。

  6.关于“党内政治生活不严肃”的问题。

快三河北  (15)针对“快三河北生活会流于形式”的问题。

  整改情况:一是快三河北党员学习《中国共产党支部工作条例(试行)》和《关于新形势下党内政治生活若干准则》快三河北党内法规。二是严格按有关要求和程序召开快三河北生活会,规范撰写会议记录。三是9月4-6日,商业总公司、食品公司、饮服公司、华友公司、百货公司快三河北党支部先后召开巡察整改专题快三河北生活会,参会党员就巡察反馈问题进行认领,分析根源,提出整改措施;同时逐一开展批评与自我批评。商业总公司经理及党总支委员列席下属公司党支部的巡察整改专题快三河北生活会。

快三河北  (16)针对“‘两学一做’学习教育不扎实”的问题。

  整改情况:一是严格落实“两学一做”学习教育制度,定期开展专项学习,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党章党规和习总书记系列重要讲话精神,结合专题学习或党课,及时快三河北开展讨论,要求党员干部结合自身岗位,认真撰写心得体会、发言提纲,抓常、抓细、抓实干部队伍学习教育。二是规范会议记录,明确专人负责会议记录,要求严格按照程序,确保记录的真实性、时效性、完整性。三是要求下属单位党支部在今后严格按照快三河北部相关规定开展专题讨论会,规范专题讨论活动程序。四是要求全体党员重新撰写“两学一做”心得体会1篇。

  (17)针对“党员‘三诺’工作落实不到位”的问题。

  整改情况:一是加强党的建设,要求各党支部严格落实党员“三诺”制度,扎实开展党员“三诺”工作。二是规范开展党员“三诺”活动,做到2019年每份党员承诺书由党员本人签名,党员具体承诺事项在支部大会上进行通报,建立“三诺”台帐,结合民主评议党员,按要求进行践诺、评诺。

快三河北  7.关于“干部队伍结构不合理,干部选任工作不规范”的问题。

  (18)针对“干部职工队伍老化,中层干部选拔难问题较为突出”的问题。

  整改情况:一是2019年3月从报考县行政事业单位招聘考试中落选的考生中按专业对口、成绩从高到低、有志到企业就业的在面谈后择优录取4名高校毕业生到下属华友公司、食品公司、百货公司工作,为企业注入新鲜“血液”。二是已要求相关经办人,对推荐后备人选未规范化的材料进行核查并加以规范。今后将根据《中共永春县委快三河北部关于加强和改进县管副科级后备干部工作的通知》(永委组干〔2017〕32号)文件精神,严格按要求进行记录,体现推荐、酝酿、讨论快三河北过程。三是经总公司领导班子研究决定,对2017年负责推荐考核工作的林水源、陈仙南进行批评教育。

快三河北  (三)党的作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

快三河北  8.关于“执行中央八项规定精神不严”的问题。

  (19)针对“公款购买土特产”的问题。

快三河北  整改情况:一是9月10日快三河北各公司(场)财务人员、负责人及总公司全体人员学习中央八项规定精神和《永春县财政局关于进一步加强财务管理的补充规定的通知》、《快三河北、永春县财政局、永春县审计局关于进一步规范财务管理、严肃财经纪律的意见》快三河北文件。二是要求各公司负责人和财务人员要严格遵守财经纪律,切实把各项制度规定落到实处,坚决杜绝利用公款购买土特产快三河北现象再次的发生。

  (20)针对“执行公务接待制度不严”的问题。

  整改情况:一是快三河北各公司(场)财务人员、负责人及总公司全体人员学习《永春县党政机关国内公务接待管理办法》快三河北文件;二是要求严格执行中央八项规定,完善公务接待制度,严格按照县财经纪律要求进行公务接待,做到接待有据,从严控制接待范围、标准、陪餐人数。三是规范报支手续,坚持按照“一事一清”,一单一结、一单一清,谁申报谁负责,附上公务接待公函,规范程序。四是要求财务会计人员提高业务水平和素质,今后严格按照财经法规进行会计核算,杜绝转嫁列支现象再次发生。

  (21)针对“违规发放通讯、误餐补贴以及超标准缴存个人住房公积金”的问题。

  整改情况:一是按照有关规定,责成相关人员及时清退。已全部清退,清退金额11.19万元,其中:商业总公司2013年至2017年期间,发放通讯及误餐补贴计10.41万元,扣减因周剑波主持商业总公司工作共14个月通讯费补贴;扣减林水源兼任饮服公司经理共8个月通讯费补贴,至9月25日共清退收回违规发放通讯和误餐补贴9.97万元;百货公司8月20日已清退超额报支个人通讯费0.52万元;华友公司8月30日已收回超额报支通讯费用0.02万元;商业总公司8月16日收回超标准缴存个人住房公积金0.68万元;二是快三河北各公司(场)财务人员、负责人及总公司全体人员学习《快三河北、永春县财政局、永春县审计局关于进一步规范财务管理、严肃财经纪律的意见》快三河北文件;三是加强监督,坚持每年开展一次专题检查,严格按照上级有关规定发放通讯、误餐补贴和按标准缴存公积金,杜绝此类现象的再次出现。

  (22)针对“违规超范围、变相发放各类津补贴”的问题。

  整改情况:一是按照有关规定,责成相关人员及时清退。已全部清退,共清退10.80万元,其中:1.商业总公司8月14日收回违规领取的国庆加班补贴计0.23万元;2.屠宰场8月14日收回违规报支交通补贴2.32万元;3.百货公司9月19日收回5.52万元;华友公司8月13日收回0.59万元;食品公司8月12日收回0.96万元;饮服公司8月13日收回0.23万元;屠宰场8月19日收回0.24万元;商业总公司9月25日收回0.71万元。二是举办财务业务知识培训,各公司(场)财务人员、负责人及总公司全体人员参加培训;重新修订《永春县商业总公司财务管理制度》。三是严格按照上级有关规定发放津补贴,杜绝违规超范围、变相发放各类津补贴现象的再次出现。四是加强监督,总公司将在每年初快三河北人员对各公司、屠宰场发放津补贴开展检查。五是对相关责任人员商业总公司经理(挂职)赵鲤闽、党总支书记周剑波、副经理林水源、原财务股长刘燕华、原屠宰场场长苏荣恩、财务股长黄阿霞,百货公司经理李荣义、会计黄珠燕,华友公司原经理李木柱、原会计林丽雹、原会计孙素芬,食品公司经理李永生、会计陈秀敏、原会计林巧英,饮服公司经理余松青快三河北15人进行通报批评(永商[2019]7号)。

快三河北  (23)针对“车辆管理存在漏洞、车辆费用报支不规范”的问题。

快三河北  整改情况:一是原公务用车一辆,已按规定于2017年2月按车改办要求移交。二是百货公司存在加油费未注明具体用途问题,经核查是因百货公司历年来入户看望慰问干部职工快三河北,雇用私人车辆,给予报销油费作为补贴。三是制定《公务用车管理制度》,杜绝管理漏洞。要求派车单填写要完整,要素齐全。

  (24)针对“存在铺张浪费、虚开发票的现象”的问题。

快三河北  整改情况:一是9月10日快三河北下属各公司、场负责人和财务人员、商业总公司全体人员学习中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》快三河北文件,开展厉行节约反对浪费学习教育,杜绝铺张浪费现象的发生。二是制定《办公用品领用制度》;建立办公用茶采购/领用台帐,严格执行办公用茶标准,从2018年7月开始,报支的办公用茶控制在人均300元/年。

  9.关于“履行主体责任不够有力”的问题。

  (25)针对“抓主体责任意识薄弱”的问题。

  整改情况:一是落实党风廉政建设责任制,党总支与各支部每年签订《党风廉政建设责任书》,全面落实各级关于党风廉政建设的各项部署,及时传达相关廉政建设精神,加强党风廉政建设的分析研究。二是开展落实廉政谈话教育。8月29日,邀请驻发改局纪检组组长到商业总公司进行廉政警示教育谈话。总公司全体在岗人员、各公司(场)负责人、财务人员参加座谈会。随后赵鲤闽经理进行集体廉政谈话。

  (26)针对“抓问题整改不到位”的问题。

快三河北  整改情况:一是快三河北各公司负责人和财务人员对相关规定和财经纪律进行再学习,提高遵规守纪意识。二是重申纪律,要求严格按照上级有关规定发放津补贴,今后如有类似问题发生,将严肃处理。三是加强监督检查,总公司每半年要对各公司(场)的津补贴及福利发放情况进行监督检查,发现问题及时纠正整改。

  (27)针对“抓廉政风险防控不够深入、全面”的问题。

  整改情况:一是2019年5月17-20日商业总公司及下属各公司重新梳理岗位潜在廉政风险,认真填写廉政风险识别防控表,做好承诺人签字和单位领导小组审核工作,共填写单位和科室廉政风险识别防控表8份,个人岗位廉政风险识别防控表21份,共查找单位(科室)风险点24个,制定相应防控措施24条;查找个人岗位风险点50个,制定相应防控措施50条。二是完善内部岗位风险防控制度,进一步加强各岗位廉政风险防控,各股室、各公司(场)每年要对岗位潜在风险进行评估,对新出现的潜在风险制定相应的防控措施。

快三河北  10.关于“资金审批存在漏洞”的问题。

  (28)针对“部分支出未经单位领导签批,存在廉洁风险”的问题。

  整改情况:一是快三河北财务人员学习县财政局《进一步加强财务管理的补充规定》。二是要求财务人员对每笔支出必须在单位领导签批后方可执行;总公司每年初要快三河北人员对各公司(场)的财务进行一次全面检查。三是要求财务人员严格执行财务制度、确保财务管理工作规范、合法、公开、透明,切实把好报销关,严格执行票据规定、完善凭证、仔细核对需要经办人签字盖章事项。

快三河北  11.关于“内控制度不完善,资产监管不到位”的问题。

  (29)针对“个别国有资产租赁管理不严”的问题。

快三河北  整改情况:一是严格执行《永春县行政事业单位国有资产租赁管理暂行规定》精神,对系统国有资产全部按程序审核报批并委托县公共资源交易中心在网上公开招租。二是要求各公司、场按时收取租金、承包金,未能按期收取的,各公司场要及时付出书面催收通知书,该进入法律程序催收的要及时进行法律诉讼。

快三河北  (30)针对“购入固定资产手续不全”的问题。

快三河北  整改情况:一是严格落实国有资产管理制度,各公司(场)已对各自固定资产进行全面盘点,将未登记纳入固定资产管理的办公桌椅、电脑、空调快三河北全部纳入固定资产管理。今后凡新添置固定资产,均须及时登记造册,消除国有资产流失隐患。二是严格执行政府采购管理制度,2019年8月起对达到政府采购标准的办公用品、设备快三河北实行统一网上留痕后采购。

快三河北  (31)针对“修缮项目未严格执行结算制度”的问题。

快三河北  整改情况:一是快三河北学习县财政局《进一步加强财务管理的补充规定》,进一步明确财经纪律和财务处理规范。二是严格修缮项目管理,严格执行结算制度,规范修缮工程的手续,并按规定报送财政部门审核结算。

  (32)针对“未建立办公用品领用制度”的问题。

  整改情况:一是商业总公司及下属各公司(场)已制定《办公用品领用制度》,建立办公用品购买清单和办公用品领用制度。二是加强财务对办公用品购买的控制,对采购的办公用品,财务人员要一一核对数量、规格、质量、名称快三河北。

  12.关于“财务管理不规范”的问题。

  (33)针对“财务报销手续不完整”的问题。

  整改情况:一是加强监督检查,商业总公司快三河北人员,每半年对各公司、场开展一次财务大检查,及时发现财务工作存在的问题。二是严格执行县财政局《关于进一步加强财务管理的补充规定》中关于报销手续的规定,完善凭证,仔细核对需要经办人签字盖章事项。三是对2013年以来发放的退休安家费和已故职工的抚恤金的报销手续进行逐一核查,按规范附上上级部门的批准文件。

快三河北  (34)针对“财务报销票据不规范”的问题。

  整改情况:一是加强对财务人员的业务培训,快三河北财务人员认真学习县财政局《关于进一步加强财务管理的补充规定》快三河北文件。二是严格执行关于报销票据的规定,完善凭证,仔细核对需要经办人签字盖章事项。所有报销的发票上须有购买明细(名称、单价、数量快三河北),并由经手人注明购买用途,否则一律不予报销。

  (35)针对“现金支付管理不严格”的问题。

  整改情况:一是加强对财务人员的培训,快三河北学习《现金管理条例》、县财政局《关于进一步加强财务管理的补充规定》快三河北文件。二是严格执行现金支付规定,除日常零星支出外,其余支出都必须通过银行办理转帐结算,不得直接支付现金。

快三河北  (36)针对“会议费、差旅费管理流于形式”的问题。

  整改情况:一是快三河北学习《永春县县直机关差旅费管理规定》和《永春县县直机关会议费管理规定》、县财政局《关于进一步加强财务管理的补充规定》快三河北相关文件,进一步明确财经纪律和财务处理规范。二是严格按照相关标准报支差旅费、会议费,规范差旅费和会议费报销手续。三是已对2013年以来支出会议费、差旅费逐一核对规范,补齐会议通知、出差审批单。

  (37)针对“会计基础薄弱”的问题。

  整改情况:一是快三河北各公司(场)财务人员、负责人及总公司全体人员重点学习《永春县财政局关于进一步加强财务管理的补充规定的通知》快三河北相关文件;重新修订《永春县商业总公司财务管理制度》并下发各公司(场)。二是财务人员要按照会计核算原则对号入座,真实体现会计科目的对应关系;会计核算要及时、真实、准确体现会计信息。

  (四)巡视巡察整改方面

  13.关于“对巡视巡察共性问题整改工作不重视”的问题。

  (38)针对“县商业总公司对巡视巡察共性问题整改工作不重视”的问题。

  整改情况:一是召开党总支会议,对上级下发的相关文件进行传达学习贯彻,制定县商业总公司关于落实《<省委巡视二组关于对泉州市巡视情况的反馈意见>涉及我县问题的整改任务与分解方案》整改方案;二是强化对巡视巡察整改工作的重视程度,巡察反馈后,党总支召开巡察整改工作会,对巡察整改工作进行部署,明确分工,确保每个问题的整改有专人负责。

  14.关于“问题整改不彻底不到位”的问题。

快三河北  (39)针对“制定整改措施缺乏针对性”的问题。

  整改情况:一是9月总公司快三河北人员对各公司(场)2019年1-8月津补贴发放情况进行检查,切实加强对各公司(场)的监督;二是针对巡察反馈指出的党建工作中存在的薄弱环节,邀请经贸系统党委会专职党务干部对系统各支部的党务工作进行检查和指导;三是总公司先后5次召开巡察整改专题会议,对整改过程中存在的问题进行分析,要求把握时间节点,加快整改进度。四是把抓好共性问题整改工作作为履行全面从严治党主体责任的重要内容,主动对表找差、举一反三、深查细照,建立完善“长久立”机制,补齐薄弱环节,防止问题反弹。

  三、巡察反馈问题线索的处理情况

快三河北  未收到巡察移交的信访件、问题线索。根据巡察反馈意见,对有关责任人员进行处理。截至目前,针对巡察反馈问题,给予通报批评15人次,批评9人次。

  四、需要进一步整改的事项及措施

快三河北  (一)关于“深化国有企业改革推进缓慢”事项。

  未完成全面整改的原因:一是根据《关于深化县属国有企业改革的实施意见》(永委〔2018〕9号文件精神,需要上级有关部门牵头进行协调,出台相关配套方案,方可具体实施。县商业总公司自1996年由县商业局改制为国有企业,因历史原因,一直未在工商行政管理部门进行登记,办理营业执照。2014年,到县工商管理部门咨询注册登记事宜。县工商管理部门经请示泉州市工商管理部门,回复需变更名称才可登记,不能沿用“永春县商业总公司”这个名称。而变更名称,牵涉的方面太多。二是因商业总公司未在工商部门登记办理营业执照,未制定商业总公司《公司章程》。下属企业中,除城区牲畜定点屠宰场未设立党支部外,2017年百货公司、华友公司、食品公司、饮服公司根据上级文件精神制定《公司章程》,将党建工作写入《公司章程》,但因未进行公司制改制,《公司章程》未在工商管理部门备案。三是2013年初县国资中心参照我公司2012年工资总额,核定我公司在岗干部职工(企业身份)2013年度人均月应发工资水平,规定正副职相差、副职与普通员工月工资相差不超过100元,核定时,未设置具体工资构成类别。

  下一步整改措施:进行调研,广泛征求意见,系统思考谋划,加速国有企业公司制改制进程,进一步健全公司法人治理机构、完善薪酬分配制度。

  整改完成时限:2020年4月30日前

  (二)关于“基层党快三河北调整不及时”事项。

快三河北  未完成全面整改的原因:商业总公司党总支下属共有6个支部,党员75名(在岗党员17名、不在岗党员22名、退休党员36名),其中老干党支部党员6名,平均年龄77.83岁。不在岗党员、退休党员占比过大,给支部各项工作的开展带来很大困难。各支部经过调查,多数退休党员不赞同将党快三河北关系迁移到各自退休居住地党快三河北;不在岗党员有的未再就业,有的虽就业但其所在单位没有党快三河北。

  下一步整改措施:党总支继续就如何合理设置调整党快三河北设置进一步展开调查,多方面征求广大党员意见,同时向上级党快三河北汇报,听取上级党快三河北的指示意见。

快三河北  整改完成时限:2020年4月30日前

  五、巩固和深化巡察成果

快三河北  在县委巡察组的指导和帮助下,商业总公司巡察整改工作取得了阶段性成效,但总体整改情况距离县委要求及广大干部群众的期待还有一定差距,还需继续努力、不断深化。下一步,我们将巩固已取得的整改成果,继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真学习贯彻十九大和十九届二中、三中全会精神,自觉强化“四个意识”,严格按照整改方案,真正把县委巡察反馈的问题改彻底、改到位。

  (一)履职尽责,全面完成整改任务。快三河北根据巡察反馈意见,继续推进整改后续工作。对已完成的整改事项,认真开展“回头看”,确保整改工作不留死角;对未全面完成、需要一定时间整改到位的,按照既定目标和措施,持续抓牢抓好,加强跟踪问效,结合实际考虑改进整改措施和工作方法,进一步定目标、定时间、定责任,坚决整改到位。

  (二)强化责任担当,牢固树立规矩意识。快三河北坚持从严治党,严格落实“两个责任”。深入学习贯彻中央和省、市、县委关于全面从严治党的部署和要求,牢固树立讲规矩守纪律意识,在重大政治原则和大是大非问题上,保持头脑清醒,立场坚定。坚持抓班子带队伍严字当头,大力推进干部队伍建设,做到把规矩立起来,人人守规矩、按规矩办事,坚决遏制住违章违规的苗头。

  (三)建章立制,巩固巡察整改成果。在抓好整改的同时,更加注重治本,注重预防,以问题为导向,总结经验教训,加大制度建设力度,形成用制度管事管人、用制度规范工作、解决问题的长效机制。同时把巡察整改与落实县委决策部署结合起来,与推动商业系统深化改革结合起来,全力推动商业系统各项工作再上新台阶。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0595-23882336,通信地址:永春县环城路122号,邮政编码:362600,电子邮箱:ycxsyzgs@163.com。

  永春县商业总公司

  2019年11月7日

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